工信部 7 月 31 日发布工信部规〔2026〕169 号文件，印发工业绿色低碳 “十五五” 规划，要求各地工信部门、央企落实实施。规划以培育绿色生产力为主线，设定 2030 年工业碳排放达峰、能效大幅提升等目标，构建 “1 项行动、4 大能力、2 套体系” 七大核心任务：以工业碳达峰行动为核心，同步提升产业绿色价值、绿色装备供给、低碳科创、数智绿色融合四大能力，健全资源循环利用、绿色制造服务两大体系。覆盖产业结构优化、重点行业节能降碳、固废资源化、绿色技术攻关、绿色工厂园区升级等内容，配套法规标准、政策资金、人才保障机制，统筹产业绿色化与绿色产业化，全面推动工业领域深度低碳转型。

2026 年 7 月 24 日生态环境部等 19 部委联合印发环气候〔2026〕42 号文件，发布国家应对气候变化 “十五五” 规划，部署全国各省市、多行业主管部门贯彻执行。规划设定 2030 年单位 GDP 碳排放较 2025 年下降 17% 等核心指标，围绕八大重点任务推进双碳工作：严控各领域二氧化碳排放、管控甲烷等非二氧化碳温室气体、完善全国碳市场与碳足迹管理体系、强化气候风险适应能力、深化减污降碳协同增效。统筹能源结构转型、产业低碳改造、生态碳汇提升，配套监测核算、政策激励、国际气候治理协同机制，全方位完善应对气候变化治理体系，保障如期实现碳达峰，稳步推进气候适应型社会建设。

《规划》作出七方面重点任务部署：一是积极扩大可再生能源电力供给；二是加快提升电力可靠替代能力；三是推动可再生能源非电利用实现突破；四是全面提升可再生能源消费水平；五是巩固拓展可再生能源技术和产业优势，强化技术创新攻关和产业链供应链建设；六是健全保障行业高质量发展的政策体系和长效机制；七是深化可再生能源项目、产业、标准和认证等领域高水平国际合作。

《规划》细化了主要指标，沿用“受污染耕地安全利用率”“地下水优良水质比例”“农村生活污水治理率”“行政村环境整治数量”指标，扩展“建设用地安全利用”指标，增加“地下水污染源监控点位污染指数降低比例”“美丽乡村整县建成比例”“全国畜禽粪污综合利用率”等指标。

生态环境部、发改委联合印发专项规划，以构建现代化数智化监测体系为主线，支撑减污、降碳、生态保护工作。规划设定发展目标：2030 年建成天空地海一体化监测网络，新污染物、温室气体预警监测能力成型，监测装备自主可控；2035 年综合实力达国际先进水平。部署五大任务、六大重点工程，统筹完善监测网络、全流程数据质控、监测技术装备升级、规范企业自行监测，强化生物多样性、碳、新污染物监测能力，配套常态化经费保障与中期评估机制，全面保障监测数据真实精准，夯实美丽中国建设监测底座。

2026 年 7 月中办、国办出台该意见，以自然资源资产产权制度为主线，统筹资源保护与高效利用，明确阶段目标：2030 年自然资源资产管理体系基本完善，2035 年建成完备制度体系。文件部署七大核心举措：开展统一调查清查摸清资源家底；完善确权登记、用水权、地下空间等产权体系；严守三条控制线、健全生态产品价值交易机制；优化资源储备管护；完善有偿出让、组合配置等市场规则；统一资产收益管理、强化督察与损害赔偿；统筹立法、科技、绿色金融配套保障，压实各级管理责任，守住资源安全底线。

7 月 8 日生态环境部出台 HJ 945.4—2026 导则，针对工业园区污水管控标准空白、特征污染物监管不足等问题，指导各地因地制宜制定园区污水排放标准。全国四千余个工业园区分单一行业、综合型两类，导则明确分类管控、科学可行等原则，规范标准编制技术路线、污染物项目、排放限值、监测与排污口设置要求，区分不同园区采用差异化管控方案。该导则补齐污水治理标准短板，助力精准依法治污，提升工业园区污染治理水平，推动产业园区绿色高质量发展。

7 月 3 日经国务院同意，发改委印发《循环经济发展 “十五五” 规划》，遵循减量化、再利用、资源化原则畅通资源循环链条。规划设定量化目标：2030 年主要资源产出率提升 16%，大宗固废综合利用 45 亿吨，再生资源循环利用 5.1 亿吨，循环产业产值达 8 万亿元。重点推进源头绿色设计、工业农林建筑资源循环、再生原料进口与再制造、完善回收网络、升级循环产业。要求各地落实主体责任，细化任务举措，发改委动态监测评估，依靠循环经济保障资源安全、降低碳排放，支撑经济全面绿色转型。